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优德官方网站app12月中国房地产政策

浏览量: 155 / 发布时间:2020-01-08/作者:优德官方网站app

优德官方网站app中央經濟工作會議堅持以供給側結構性改革為主線不動搖。12月19日至21日在北京召開的中央經濟工作會議指出,我國經濟運行穩中有變、變中有憂,外部環境復雜嚴峻,經濟面臨下行壓力。這些問題是前進中的問題,既有短期的也有長期的,既有周期性的也有結構性的。要增強憂患意識,抓住主要矛盾,有針對性地加以解決,我國發展仍處于并將長期處于重要戰略機遇期。當前,我國經濟運行主要矛盾仍然是供給側結構性的,必須堅持以供給側結構性改革為主線不動搖,更多采取改革的辦法,更多運用市場化、法治化手段,在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫。

繼續實施積極的財政政策,穩健的貨幣政策要松緊適度,強化逆周期調節。中央經濟工作會議強調,要堅持穩中求進工作總基調,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持擴大高水平開放,繼續打好三大攻堅戰,著力激發微觀主體活力,創新和完善宏觀調控,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作,保持經濟運行在合理區間,進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期,提振市場信心,保持經濟持續健康發展和社會大局穩定。宏觀政策要強化逆周期調節,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,適時預調微調,實施更大規模的減稅降費。穩健的貨幣政策要松緊適度,保持流動性合理充裕,解決好民營企業和小微企業融資難融資貴問題。

加大支持實體經濟力度,推動改善營商環境。中央經濟工作會議強調,實施更大規模的減稅降費,保持流動性合理充裕,解決好民營企業和小微企業融資難融資貴問題。12月12日,國家發展改革委發布關于支持優質企業直接融資進一步增強企業債券服務實體經濟能力的通知,支持信用優良、經營穩健、對產業結構轉型升級或區域經濟發展具有引領作用的優質企業,特別是支持符合條件的優質民營企業融資發展。12月24日,李總理主持召開國務院常務會議,部署加大對民營經濟和中小企業支持,打造公平便捷營商環境,更大力度減稅降費,改進融資服務,完善普惠金融定向降準政策,支持資管產品、保險資金依規參與處置化解民營上市公司股權質押風險,維護民營企業合法權益。

12月19日,央行決定創設定向中期借貸便利(TMLF),進一步加大金融對實體經濟,尤其是小微企業、民營企業等重點領域的支持力度。大型銀行對支持小微企業、民營企業發揮了重要作用,定向中期借貸便利能夠為其提供較為穩定的長期資金來源,增強對小微企業、民營企業的信貸供給能力,降低融資成本。該操作期限為一年,到期可根據金融機構需求續做兩次,這樣實際使用期限可達到三年。定向中期借貸便利利率比中期借貸便利(MLF)利率優惠15個基點,目前為3.15%。同時,根據中小金融機構使用再貸款和再貼現支持小微企業、民營企業的情況,中國人民銀行決定再增加再貸款和再貼現額度1000億元,發揮其定向調控、精準滴灌功能。

個人所得稅專項扣除范圍、標準最終確定。12月22日,國務院正式公布修訂后的《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》并印發《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法》,與不久前公開征求意見版本相比,專項附加扣除范圍、標準等部分做了一定調整。在普惠減負的基礎上,加入教育、住房、醫療、養老等六大專項附加扣除,針對當前社會發展需要及不同人群減負需求進行有區別的減負,使減負更加精準,充分發揮個稅調節收入差距的功能,同時更好兼顧公平,最大程度釋放個稅改革的紅利。其中,住房貸款利息、住房租金抵稅標準的制定有利于緩解首套房還貸壓力、推進住房租賃市場的發展。

對比兩個年度的重要會議,房地產調控在堅持房住不炒,加快推進房地產市場長效機制建設主基調下,出現四點新變化。一是提出穩地價、穩房價、穩預期的總目標。著力建立和完善房地產市場平穩健康發展的長效機制,堅決防范化解房地產市場風險,促進房地產市場平穩健康發展;二是強調分類指導,夯實城市政府主體責任。堅持因城施策,加強市場監測和評價考核,切實把穩地價穩房價穩預期的責任落到實處;三是加強供需雙向調節,改善住房供應結構。支持合理自住需求,堅決遏制投機炒房,強化輿論引導和預期管理,確保市場穩定;四是完善住房市場體系和住房保障體系,以市場為主滿足多層次住房需求的同時,要以加快解決中低收入群體住房困難為中心任務,健全城鎮住房保障體系。

草案刪去了從事非農業建設必須使用國有土地或者征為國有的原集體土地的規定。未來,如果集體經營性建設用地入市能從法律層面得到確認,那么將從試點走向全國。城鄉的要素分割逐步淡化,將真正體現“多主體供應,多渠道保障”的土地供給側改革思路;入市僅限符合規劃的經營性用地。對土地利用總體規劃確定為工業、商業等經營性用途,并經依法登記的集體建設用地,允許土地所有權人通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用。雖然政策上規定的用途只限于工業和商業,但間接有利于優化國有建設用地供地結構,提升國有建設用地中用于住宅開發的空間;用途管制、同價同權。要求集體建設用地使用權人嚴格按照土地利用總體規劃確定的用途使用土地,用途嚴格控制。在使用期限內,享有與國有建設用地使用權同等的轉讓、出租、抵押權能。這也要求集體經營性建設用地承擔相應的基礎設施建設,按規定繳納相關稅費,實行集體與國有建設用地統一的稅收制度。

因城施策穩樓市。12月9日,遼寧推動縣城和新城新區房地產去庫存,明確提出,到2020年各縣城、新城新區商品住宅庫存去化周期回歸到合理區間,并且對農民進城購房給予優惠補貼。12月10日,承德要求繼續嚴格執行限購、限貸、限價、限售等管控措施,嚴格掌握拆遷貨幣化安置比例。12月18日,菏澤取消新購住房限制轉讓措施,對實力強、信譽好的企業商品房預售資金不再監管,其它企業降低一半執行,最低可放寬到監管額度的10%。12月19日,廣州規定2017年3月30日前(含當日)土地出讓成交的房地產項目,其商服類物業不再限定銷售對象,個人購買商服類物業取得不動產證滿2年后方可再次轉讓。12月26日,衡陽發布通知暫停執行商品房限價政策。12月27日,衡陽市人民政府撤銷“暫停執行限價的通知”,將堅決貫徹“房子是用來住的,不是用來炒的”原則。

地方加快完善住房保障體系。北京瀛海鎮3宗集體建設用地發布掛牌出讓,將用于建設共有產權住房。煙臺將租賃住房用地供應納入年度土地供應計劃,積極開展利用集體建設用地建設租賃住房工作,并探索租房者子女就近享受中小學義務教育制度建設;東莞規定非戶籍承租人子女申請積分制入學,對于租賃住房達到一定年限的,實行“租購同分”,到2020年,力爭發展不少于10家的專業化住房租賃企業,籌集不少于8萬套的租賃住房;佛山連發四份文件,加強利用集體建設用地新建租賃住房土地供應管理,增加租賃住房有效供給,規范土地供應行為,多渠道籌措租賃住房房源;西安規定新出讓土地的商品住房項目(含簽訂土地使用權變更協議的,不含城中村、棚戶區改造配套開發部分),按照不低于宗地住宅建筑面積15%的比例,實物配建公租房,其中,5%無償移交政府,10%政府回購,要求不得在配建公租房與商品住房之間設置圍墻等物理隔離,確保配建房屋共享小區基礎設施和生活配套設施。

佛山加強利用集體建設用地新建租賃住房,多渠道籌措租賃住房房源。12月10日,佛山發布《佛山市利用集體建設用地新建租賃住房土地供應管理實施辦法(征求意見稿)》,指出集體租賃住房優先布局在符合規劃選址布局要求且醫療、教育、交通等公共設施配套齊全的區域或按需配建公共服務設施,宗地面積原則上不低于5畝(最小凈用地面積不低于2500平方米),且不超過200畝;新建集體租賃住房單套建筑面積以90平方米為主,人均租住面積不得低于佛山市人民政府規定的住房保障最低標準,原始設計為過道、廚房、衛生間、陽臺、儲物間和地下儲藏室等非居住用的空間,不得出租供人員居住。佛山還同時發布了另外3份文件,推進村級工業園連片改造提升配建租賃住房,加強城中村存量房源規模化租賃管理,多渠道籌措租賃住房房源。